Bloktilskuddet dækker ca. en tredjedel af Grønlands samlede offentlige udgifter. Men generelle bloktilskud uden øremærkning rammer ikke nødvendigvis de mest udsatte områder. En kombineret stigning i bloktilskuddet med øremærkning til mental sundhed, boliger og uddannelse vil give mere direkte effekt på de sociale indikatorer der adskiller sig mest fra det danske niveau.

Hvad evidensen viser

✓✓ Sociale indikatorer i Grønland er markant dårligere end i Danmark og kræver målrettet indsats. Selvmordsraten er ca. 88 per 100.000 (vs. ~10 i Danmark). 58% har kun folkeskolen. Disse tal er ikke tilfældigt fordelt — de er koncentrerede i de befolkningsgrupper og geografiske områder der har det mindste ressourcegrundlag. (Grønlands Statistik 2024; SDU/SIF 2019)

✓ Øremærkning af midler til dokumenterede indsatsområder øger effekten. Generelle bloktilskud giver Selvstyre og kommuner fleksibilitet, men internationale studier viser at øremærkning til specifikke indsatsområder øger sandsynligheden for at midlerne når de mest sårbare — særligt i kontekster med svag institutionel kapacitet. Øremærkning kræver dog grønlandsk samtykke og co-design for ikke at underminere selvstyre. (Litteratur om conditional transfers, bl.a. OECD)

✓ Boliger er en strukturel sundhedsdeterminant. Overbefolkning i boliger er forbundet med psykisk mistrivsel, misbrug og øget smitterisiko. Boligmangel er dokumenteret i Grønland særligt i kystkommunerne. (SDU/SIF, Befolkningsundersøgelsen 2018)

~ Effekten af øget bloktilskud på sociale indikatorer er usikker uden ledsagende strukturelle reformer. Historiske bloktilskudsstigninger har ikke alene løst de sociale udfordringer. Materielle investering er nødvendige men ikke tilstrækkelige — de sociale problemer har rødder i kulturel og historisk kontekst som penge ikke direkte løser. (Grønlands Økonomi Råd, 2024; DIIS)

---

Afvejninger

⚖ Øremærkning begrænser Grønlands Selvstyre frihed til at prioritere selv — det er en reel afvejning mellem dansk finansieringsinteresse og grønlandsk selvbestemmelse. Enhver øremærkning aftales med Inatsisartut som forudsætning.

🟢 Ingen kendte væsentlige negative sideeffekter ved forøget investering i grundlæggende velfærd og infrastruktur i Grønland.

---

Hvad Saglighed gør

Nu:

• Annoncerer en øgning af bloktilskuddet med øremærkning til tre konkrete indsatsområder: mental sundhed, boliger og uddannelse
• Øremærkningen udformes i samarbejde med Grønlands Selvstyre

Denne valgperiode:

• Etablerer en evalueringsmekanisme der måler om midlerne rammer de identificerede problemer
• Gennemfører forhandling med Selvstyre om gradvis aftrapning af afhængighed — ikke som løftestang, men som fælles langsigtet mål

Næste generation:

• Grønland har opbygget institutionel og uddannelsesmæssig kapacitet til i stigende grad at finansiere egne velfærdsydelser via egne indtægter

---

Kilder

1. Grønlands Statistik (2024). Befolkningens uddannelsesprofil 2024. stat.gl. https://stat.gl/publ/da/UD/202512/pdf/2024%20uddannelsesprofil.pdf
2. SDU/SIF (2019). Befolkningsundersøgelsen i Grønland 2018. sdu.dk
3. Altinget Arktis (2024). Bloktilskud krydser historisk milepæl. altinget.dk
4. Grønlands Økonomi Råd (2024). Rapport for 1. halvår 2024. ft.dk
5. OECD (2020). Conditional cash transfers and social outcomes. oecd.org

---

Saglighed = Fakta · Lighed · Fremtid · saglighed.dk